近日，江西省政府办公厅印发了《关于依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍的通知》。按照规定，应急救援队伍纳入公安消防队伍统一管理并实行联勤联训。该《通知》的出台，为全省综合性应急救援队伍的组建挂牌提供了依据。

　　《通知》明确，应急救援队伍主要领导由同级公安消防部队主官担任，综合性应急救援队伍第一政委由省、市同级政府应急办主任兼任，县（市、区）综合性应急救援队伍由政府分管应急工作的负责同志兼任。

　　《通知》规定，按照“三类以上支队不少于40人、四类支队不少于30人、五类支队不少于20人，普通一级消防站（中队）不少于30人、普通二级消防站（中队）和特勤消防站（中队）不少于20人”的名额面向社会招聘合同制队员，纳入公安消防队伍统一管理并实行联勤联训。

　　《通知》明确，综合性应急救援队伍除承担消防工作外，同时担任综合性应急救援任务，包括地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故，、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务；同时协助有关专业队做好水旱灾害、气象灾害、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。

　　《通知》对综合性应急救援队伍组织指挥作出规定，接受同级政府应急委统一领导，日常工作由同级政府应急办组织协调。在公安机关各相关警种和社会其他联动部门及单位协同作战时，由地方人民政府统一组织指挥，各应急救援队伍按照职责分工开展工作；在综合性应急救援队伍与公安机关其他警种联合作战时，由公安机关领导统一指挥；在综合性应急救援队伍独立作战时，按照公安消防部队执勤实施指挥。综合性应急救援队伍执行具体应急救援任务时，服从现场总指挥部统一指挥和调度。

　　《通知》要求，综合性应急救援队伍建设和工作经费纳入同级财政预算。应急救援车辆、装备和物资购置由同级财政专项安排。省级综合性应急救援训练基地由省政府与南昌市共同投资建设。其他设区市政府在2011年底前完成本级综合性应急救援培训基地建设。

　　为解决应急物资装备管理、调度、使用问题，避免重复建设，《通知》规定，综合性应急救援物资装备分常用、专用、共用三类分别储存配备；专用应急物资装备指政府各专项应急指挥部履行职责所需的专用物资装备，直接配备给各专业应急队伍；共用应急物资装备指各支应急队伍履行抢险救援职责时均需要使用的物资装备（如冲锋舟等），原则上由各专项应急指挥部主管部门统一储配、管理和调度，并签订保管、调度、使用协议，开展大规模抢险救援需要增加物资装备时，由综合性应急队伍向各专项应急指挥部申请调拨。

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