[摘要]“十一五”全国设备管理工作要点“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位。全国各地区、行业设备管理协会都应认真贯彻十届人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神与要求，努力做好本职工作。据此制定的“十一五”全国设备管理工作要点，阐明全国设

　　“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位。全国各地区、行业设备管理协会都应认真贯彻十届人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神与要求，努力做好本职工作。

　　据此制定的“十一五”全国设备管理工作要点，阐明全国设备管理工作的中期规划，指引各地区、行业设备管理协会在未来五年中取得自身的发展，积极承担政府转移的职能，发挥桥梁纽带作用，为提升全社会设备管理水平做出贡献。

　　全国设备管理工作的总体要求，就是要认真贯彻总书记提出的科学发展观，使设备管理工作适应建设资源节约型和环境友好型社会的要求，实现科技创新和制度创新，保证设备资源市场高效、规范运作，促进企业设备生产、运营水平的不断提高。

　　（1）坚持改革创新。各地区、行业设备管理协会和企事业单位的设备管理工作，要适应我国社会主义市场经济发展的需要，加快体制改革和创新，提升在社会发展中的地位与作用；设备管理与维修工作要适应政府职能转变、企业发展和社会服务的需要，建立新的工作机制，不断完善管理手段与措施。

　　（2）坚持为政府和企业服务。各地区、行业设备管理协会要认真执行国家的法律、法规，积极贯彻落实政府主管部门的规划，完成政府委托办理的各项工作任务，在调研的基础上提出工作建议。同时，要坚持为企业服务的宗旨，扩大服务领域，深入研究企业设备管理状况，提出工作指导意见，帮助企业解决问题。

　　（3）坚持与时俱进谋发展。各地区、行业设备管理协会和企事业单位的设备管理理念、模式和技术，要适应我国和世界经济形势的发展，不断提高业务水平与工作效率，实现规范化管理，不断开创工作新局面。会员和企事业单位要加强设备管理工作，承担社会责任。在各地区、行业设备管理协会的指导下，增强企业的可持续发展能力，不断提高企业的经济效益和抗风险能力。

　　（1）适应国民经济增长方式由粗放型向集约型转变。通过各种手段提高企业装备素质和设备利用率，提高设备管理与工程技术人员的业务水平和管理水平。通过制度建设，培育和规范设备资源市场，促进设备资源的有效利用与优化配置。

　　（2）适应循环经济和可持续发展战略要求。积极推广设备工程新技术，促进设备绿色维修与设备再制造。加强设备的节能、环保改造，创建节约资源和保护环境的社会。加大设备管理信息化应用力度。

　　（3）充分发挥各地区、行业设备管理协会的桥梁纽带作用。利用各种信息渠道和工作平台，交流国内外的工作经验与技术成果，促进设备资源合理流动。不断总结工作经验，探索具有中国特色的设备管理新机制与新模式，使企业设备管理实现规范化和现代化。

　　（4）做好《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的修订工作，尽快出台《中华人民共和国设备管理条例》，为建立健全设备管理法规体系和依法行政继续努力，使设备管理工作提高到一个新水平。

　　（1）继续修订《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，尽早纳入国务院法制办公室年度计划，在国务院发布《中华人民共和国设备管理条例》后，组织学习、宣贯，并协助地区人民政府贯彻和实施。

　　（2）继续申办注册设备维修工程师和设备维修企业资格认证工作，并适时做好各项准备工作。

　　（3）调查、分析设备再制造行业的现状、存在问题和发展前景，为发展循环经济和振兴装备制造业提出合理化建议。

　　（4）起草设备工程领域的技术标准，使设备管理与维修工作进一步走向规范化、科学化。

　　（5）调查设备维修企业生存、发展和高级维修技工培养、使用的现状、问题及对社会的影响，为推行设备维修社会化提供依据。

　　（6）调查企业设备工程信用现状，构建企业设备信用体系，为规范市场秩序和企业行为奠定基础。

　　（7）配合政府制定、公布推荐使用设备目录和淘汰设备目录，引导企业正确选用技术先进、性能可靠的设备。

　　（1）总结建国以来特别是改革开放二十多年的经验，借鉴国外工业发达国家的经验，探索建立中国企业设备管理新模式，包括企业设备管理考核和评价指标体系。

　　（2）贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，研究提出设备工程促进循环经济发展的框架意见。

　　（3）总结学术研究与各行业实践的成果，制定设备管理现代化指导意见，促进企业提高设备管理水平。

　　（1）组织制定主要行业、企业设备管理通用制度，指导企业完善管理工作，提高设备管理水平。

　　（2）组织制定各行业设备技术水平评价标准，指导企业不断提高技术装备水平。

　　（3）建立、发展设备工程专家库。发挥专家的优势作用，为政府提供高水平的合理化建议和决策依据，为各地区、行业设备管理协会的工作项目提出科学论证，为企业提供全方位的专业咨询服务。

　　（4）研究、宣传、交流、实践设备寿命周期费用的理论与经验，提高企业设备资产投资效益水平。

　　（5）从实际出发，研究提出企业设备管理数据统计与评价体系，增强设备管理的科学性。

　　（6）大力推广企业设备管理信息化技术，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，促进设备管理工作的跨越式发展。

　　（1）大力推广设备维修与表面工程新技术，用于零件修复和设备再制造，提高设备维修质量和设备运行可靠性，节约资源。

　　（2）继续开发和推广状态监测与故障诊断技术，准确掌握设备技术状况，减少设备故障，提高设备有效利用率。

　　（3）推广节约能源、降低磨损的机械润滑与减摩新技术，降低能源消耗，减少环境污染，提高设备维护水平和运行效率，延长设备使用寿命。

　　（4）应用新技术改造现有设备，实现设备数控化运行，提高产品加工质量，减少操作安全隐患，实现能源节约和环境保护，促进企业效益增长。

　　（5）举办现代设备工程技术和产品的推介会和展览会，促进新技术的专利转化和产业化开发。

　　（1）加强对设备维修、设备备件、设备租赁、设备调剂和设备技术信息等市场的调查，研究制定设备资源市场行为规范，逐步形成统一开放、竞争有序的设备资源市场体系。

　　（2）做好调研工作，制定设备维修市场管理办法和维修企业等级认证办法，逐步通过行业管理规范设备维修市场行为。

　　（1）组织高新技术培训班，推广设备工程新技术，为企业设备工程师采用新技术开展设备维护、诊断、修理和改造工作创造条件。

　　（2）举办设备工程高级研讨班，提高和增强企业设备管理高层人员的管理理念、业务水平和组织能力。对考核合格的参加学习人员颁发岗位培训合格证书。

　　（3）指导企业加强设备管理与技术人员的培训工作，将管理人员的岗位培训、维修技术人员的技能培训和操作工人的设备保养等培训，列入设备管理工作计划，把岗位培训和设备管理知识与技术的培训相结合，定期开展轮训，建立完善岗位培训合格证制度。

　　（4）编辑、发行设备工程培训系列教材，组织注册设备维修工程师的考前培训。

　　（1）各地区、行业设备管理协会要重视会刊和信息资料的编辑、出版和发行工作。坚持内容的实用性、指导性和学术性，不断提高刊物质量。会刊不仅要成为各地区、行业设备管理协会的喉舌，更要做到面向企业、服务企业。通过会刊沟通信息，交流经验。同时，要使全国同类刊物、资料形成网络，发挥更大的信息交流作用。

　　（2）各地区、行业设备管理协会应重视官方网站建设，树立权威性，扩大影响力，加强宣传和组织工作，实现信息内容丰富和传递及时准确，更好的为用户服务。

　　（1）组织表彰全国设备管理优秀单位和先进个人的活动，进一步推广先进的设备管理经验。

　　（2）各地区、行业设备管理协会应坚持开展设备管理优秀单位的表彰工作，实现规范评定，保证评选质量，开展经验交流。

　　（3）各地区、行业设备管理协会以及企事业单位，应坚持表彰设备管理先进集体与个人，做好核实与宣传工作。有条件的单位应对先进集体和个人予以奖励。

　　（1）积极开展亚太地区设备工程领域的国际交流与合作。努力筹备举办亚太设备工程发展论坛，筹备成立亚太设备工程合作组织。

　　（2）各地区、行业设备管理协会应结合实际情况，积极组团到国外考察，邀请国外专家和学者到国内讲学、交流，借鉴国外的成功经验，促进我国企业设备管理水平的提高。

　　（3）继续组织参加每两年举办的欧洲国家维修团体联盟的学术会议，学习和宣传国外先进的设备管理与维修的思想、理论与技术，交流学术成果。

　　（4）组织参加德国等国家举办的国际二手设备展览会和其它工业设备展览会，稳步提高国际交流与采购效果。

　　（1）改进各地区、行业设备管理协会的传统工作模式，逐步实现从行政管理型向专业服务型的转变，确立新时期各地区、行业设备管理协会的地位、职能与作用，突出为会员单位服务的宗旨。

　　（2）着力推行各地区、行业设备管理协会的行业性改造，逐步实现从综合型向行业型的转变，积极筹建和整顿设备工程领域的行业分会、专业委员会，注重发挥各行业分会、专业委员会的作用。

　　（3）各地区、行业设备管理协会应加强自身的发展与整顿，充实专业人员，充分发挥企业积极性，因地制宜地开展活动。少数地区、行业设备管理协会不适应形势发展特别是瘫痪的应整顿和恢复。

　　（4）深化各地区、行业设备管理协会的体制改革。进一步发挥协会会员的作用，增强协会活力，改善协会领导层结构，吸收大型企业会员进入协会决策层，在协会内发挥主体作用，实现协会领导层多元化结构。

　　（5）积极开拓工作新领域，建立各种经济实体，提供设备工程领域的全方位服务，满足各地区、行业设备管理协会及其会员和企事业单位发展的需要。

　　13．贯彻国家的法律、法规，充分依靠政府主管部门的支持与指导，主动汇报工作，积极争取和完成交办任务，做好各项服务工作。

　　14．各地区、行业设备管理协会要加强自身建设，完善规章制度和办事程序，落实工作责任制，加强检查考核，提高办事效率。

　　15．做好调查研究和信息收集分析工作，掌握设备工程发展动向和企业实际需求，有针对性地组织各项活动。

　　16．各地区、行业设备管理协会要加强联系，交流经验，相互支持与协作，共同研究协会发展和服务企业的各项工作。

　　17．根据“十一五”全国设备管理工作要点，制定好本地区、行业和单位年度工作计划，做到有措施、有检查、有落实。同时做好年度工作的总结与衔接。

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